省科技厅关于湖北省鼓励高校和科研机构科技人员创业的若干规定

鄂政办发［ 2004 ］ 95 号 ）

    为了鼓励高等院校、科研机构科技人员创办、领办科技型企业，转化科技成果，调动科技人员创新、创业积极性，大力实施“科教兴鄂”战略，现制定以下规定：
    1 、鼓励和支持高校、科研机构科技人员利用科技知识、科研成果、知识产权和信息离岗创办科技型企业或科技中介服务企业。离岗期限由高校和科研机构与离岗人员签订书面协议确定。离岗期限一般为三年，期间的工资、医疗、意外伤害、社会保险等各种待遇，由其创办的企业负责，原单位负责其档案工资调整、年度考核等事宜。实行人员竞争上岗的高校和科研机构，应允许离岗创业者在规定期限内回原单位竞争上岗，重新上岗后享有与连续工作人员同等的工资福利和退休待遇。科技人员离岗期满后回原单位的具体事项，参照有关规定办理。

    2 、创办科技型企业的高校、科研机构科技人员，可按正常程序申报晋升专业技术职务，对国家作出较大贡献或业绩特别突出的，可按规定优先选拔为各类专家。

    3 、高校、科研机构科技人员按《公司法》规定设立有限责任公司，申请注册资本在 50 万元以下的，可试行注册资本分期到位。以高新技术成果投资兴办科技型企业或出资入股的，其作价出资额可占企业注册资本（金）的 35 ％，超过这一比例的，按国家有关规定执行。

    4 、高校、科研机构承担政府科研项目所形成的职务科技成果，在一年内，单位可先以无偿方式许可成果完成人离岗实施成果产业化，使用期为两年。在该期间内，科技成果完成人享有优先购买权，或期满后与单位另签协议。”

    5 、高校、科研机构承担政府科研项目所形成的职务科技成果，一年内未实施转化的，在不变更职务成果权属的前提下，由成果完成人创办企业转化的，创办企业实施人可拥有该成果在企业中享有股权收益的 70 ％；非成果完成人创办企业转化本单位他人职务成果的，可拥有该成果在企业中享有股权收益的 40 ％。两年以后仍未转化的，其权属不变，成果完成人自办企业实施转化的，可拥有该成果在企业中享有股权收益的 80 ％；非成果完成人创办企业转化的，该成果在企业中享有股权收益的 60 ％奖励给创办企业实施人。上述创办企业实施人享有的股权收益年限一般为五至十年，具体年限和比例由高校、科研机构与创办企业实施人约定。鼓励高校、科研机构向创办企业实施人转让职务科技成果产权。

    6 、由高校、科研机构出资或其他资金来源进行研发的职务科技成果实施产业化的可参照本规定的第 4 、 5 条的规定执行。

    7 、高校横向科研课题在项目完成后的节余经费，允许用于该项科技成果转化而兴办的科技企业的注册资本金。成果完成人可享有该注册资本（金）对应股权的 80 ％，学校享有 20 ％。

    8 、对高校、科研机构科技人员创办科技企业，经有关部门认定的高新技术企业、软件企业、符合国家规定的高新技术产品出口企业，按照相关规定享受财税优惠政策。

    9 、鼓励和支持高校、科研机构的在读研究生和拥有科技成果的大学生停学从事科技型企业或创办科技中介机构，停学期限一般不超过 2 年。高校学生毕业当年，经学校和成果完成人同意，可无偿实施由政府资助的科研成果产业化，并可在无偿使用期两年内优先购入科研成果产权或按有关规定与学校另签成果转化协议。企业在注册、税收、银行贷款按现行有关规定优惠办理。

    10 、鼓励高校、科研机构的科技人员进入各类科技企业孵化器、创办各类科技型企业，各孵化器要提高运行质量，为科技型企业提供良好的设施和服务。经认定的省级创业孵化机构及其在孵企业，三年内所缴纳的各项税收的地方所得部分，由财政按规定返还。在试点的基础上，建立省科技企业孵化器创业种子资金，主要用于对在孵企业的创业投资和在孵项目的资助。

    11 、积极促进高校、科研机构与高新区“双高对接”。鼓励、支持高校、科研机构与省内高新园区通过转化成果、合作开发、联办企业、共建研发与中介服务机构、建立科技产业基地等多种方式，发展战略合作关系。省直有关部门和高新园区所在市要积极搭建“双高对接”的平台，优先扶持产学研合作项目。协助落实引进项目与人才、融资与基础设施建设等工作。

    12 、科技人员创办的各类科技型企业及科技中介服务企业，应当贯彻“自愿组合、自筹资金、自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展”的原则，遵守国家的法律法规，维护各利益关系人的合法权益。